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关于对惠州华罗庚中学“全面从严治党 依法从严治教”监督检查情况的反馈

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为贯彻落实党的十九大关于推动全面从严治党向纵深发展,把党建设得更加坚强有力的要求,不断深化作风和纪律建设,净化政治生态,经市教育局党组同意,2019年10月30日至2019年11月30日,市纪委监委驻市教育局纪检监察组牵头对惠州市华罗庚中学进行了“全面从严治党 依法从严治教”专项监督检查。近期,检查组已向学校反馈监督检查情况,主要问题如下:

一、党建促业务实效性不够。一是党建工作与教育教学工作结合不够紧密,存在一定的割裂现象,对通过党建工作促进教育教学质量提升思考不够;二是理论学习没有深入结合学校教育教学实际,重形式、轻实效,没有真正做到学深悟透;三是激发党员干部发挥模范带头作用方法不多,党员的先进性体现不明显;四是一级毛卡片免费的国产党建基础性工作不规范。

二、学校队伍建设需要加强。一是学校大部制、扁平化管理效果与初衷相违背,出现中层干部人数过多、机构臃肿的情况,行政效率较低;二是教师队伍存在职业倦怠的危险,个别教师缺乏事业追求和工作激情,树品牌、争先创优积极性不高,随遇而安;三是发挥老教师、资深教师工作积极性的措施不多,个别教师纪律松散,思想上自行“退二线”。

三、教育教学质量有待提升。一是校领导听取基层呼声不够,对于高考备考的工作,听取一线教师意见不充分,不利于提升教学质量;二是改进教育教学方法思考不够深入,精力过于集中于表面功夫,忽略深层次原因;三是抓教学缺乏抓手,新课改后没有找到明确的着力点,仍按传统模式教学,导致学生缺乏自主思考;四是抓教学过于浮躁,存在急于求成思想,研究教育规律与教学工作力度不够;五是交流学习不够,一级毛卡片免费的国产“走出去”不多,部分学科比武竞赛活动开展较少,资深教师传帮带优势没有发挥出来。

四、制度建设有优化空间。一是制度执行率不高,学校制定了大量制度,但部分没有得到有效执行犹如“花瓶”;二是制度制定不合理;三是人事及招聘制度不规范;四是特教津贴发放方案不合理,直接管理人员补贴数额偏低,发放范围过大。

五、师德师风建设有待加强。一是个别教师从事有偿家教现象仍未杜绝,学校没有采取切实有效措施进行查处;存在教师在校内工作群从事“微商”现象;二是个别教师不注意言行举止,用语不文明、浮夸,不能做到为人师表;三是部分教师缺乏工作纪律意识,如带小孩参加校内工作会议、升旗仪式缺勤等;四是有的教师作风懒散,不思进取,教学方法呆板,得过且过。

六、财务管理不够严格规范。一是固定资产管理不规范,没有严格执行清点、入库、报废等程序,账目不清,资产闲置问题严重,造成旧的不能清除,新的进不来,教育教学设备(电脑等)更新不及时;二是“三公”经费开支不规范;三是“公用及其他经费”使用不合理;四是一级毛卡片免费的国产教师福利发放没有兼顾学校财务实际,经费使用不合理,影响办学经费用于教学设施设备上。

七、后勤管理存在廉政风险。一是后勤管理存在监督盲区和漏洞,存在验收代签名等不规范问题;二是少数重要岗位负责人长期未交流轮岗,后勤采购工作存在不规范行为;三是零星采购和修缮工程长期固定商家,廉政风险集中;四是部分工程项目未经过政府采购;五是大量使用的日耗品采购(印刷纸、墨盒等)没有通过电商、网购等新方式有效规避廉政风险和节约费用支出;六是没有建立对食堂的制约机制,如用餐评价机制,对食堂经营商缺乏有效监督;七是项目采购资料汇总、归档不规范。

八、“四风”问题一定程度存在。活动多。业务外的活动学校统筹安排不够,存在部门活动相冲突、业务不相关等情况;二是会议多。教师普遍反映会议过多、过长,分散教师精力,影响教学工作;三是一级毛卡片免费的国产形式主义一定范围存在。

九、重大事项报备不及时。在执行《市纪委驻市教育局纪检组关于联系监督单位监督工作规定(试行)》(惠市教纪字[2017] 2号)时,没有按规定及时向驻局纪检监察组报送学校班子会会议时间、地点、议程等资料;部分设施设备采购项目没有向驻局纪检监察组报送相关资料。

中共惠州市纪委惠州市监委驻市教育局纪检监察组

2020年5月12日